Эффективный контракт

1.  Основания (нормативная база)

 

Введение эффективного контракта в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский №12 «Солнышко» с.Саныяхтах определено:

1.  Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

2. Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ  от 15.05.2013 г. № 792-р;

3. Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда  в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы,  утв.  распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р (далее — Программа);

4.   Приказом Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» (далее — Рекомендации);

5.  Письмом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 года № НТ-883/17 «О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»» (далее — Письмо).

6.Показателями эффективности деятельности подведомственных государственных, муниципальных учреждений образования, утвержденными органами местного самоуправления.

 

2.  Цель введения эффективного контракта

 

Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых муниципальных услуг на основе:

·     введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности;

·     установления соответствующих показателям  эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных договорах, трудовых договорах;

·     отмены неэффективных стимулирующих выплат;

·     использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности.

3.  Что такое эффективный контракт

 

Переход на эффективный контракт с педагогами  предопределен  государственной программой РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р.

Определение эффективного контракта дано в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда  в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы,  утвержденной  распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р:

«Под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его трудовые обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки».

Эффективный контракт в полной мере соответствует статье 57 Трудового кодекса РФ и не является новой правовой формой трудового договора.

В эффективном контракте в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы:

1.Трудовая функция;

2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности;

3. Размер  и условия стимулирующих выплат,  определенные с учетом рекомендуемых показателей.

При этом условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Непосредственно в тексте трудового договора должностные обязанности работника должны быть отражены с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией.

Обязательными условиями, включаемыми в трудовые договоры, являются также  условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Эффективный контракт предполагает также установление норм труда.

Эффективный контракт должен обеспечивать такой уровень зарплаты педагогического работника, который является конкурентоспособным с другими секторами экономики. Эффективный контракт – это достойная оплата за качественный труд.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора согласно статье 72 ТК РФ допускаются только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, и не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. 

 

4.  О стимулирующих и компенсационных выплатах

 

Приказом Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. в системах оплаты труда, трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам с работниками учреждений рекомендуется использовать следующие выплаты стимулирующего и компенсационного характера:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

·     надбавка за интенсивность труда;

·     премия за высокие результаты работы;

·     премия за выполнение особо важных и ответственных работ;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

·     надбавка за наличие квалификационной категории;

·     премия за образцовое выполнение муниципального задания;

в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:

·     надбавка за выслугу лет;

·     надбавка за стаж непрерывной работы;

 г) премиальные выплаты по итогам работы:

·     премия по итогам работы за месяц;

·     премия по итогам работы за квартал;

·     премия по итогам работы за год;

д) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

е) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):

·     доплата за совмещение профессий (должностей);

·     доплата за расширение зон обслуживания;

·     доплата за увеличение объема работы;

·     доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

·     доплата за выполнение работ различной квалификации;

·     доплата за работу в ночное время;

ж) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Могут быть предусмотрены другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективным договором и соглашениями.

В трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору условия осуществления выплат рекомендуется конкретизировать применительно к данному работнику учреждения.

 

5.  Алгоритм введения эффективного контракта

 

1.Ведение эффективного контракта с педагогом в образовательной организации предполагает осуществление определенной организационной и административной работы:

·     Проведение  разъяснительной работы в педагогическом коллективе  по вопросам введения эффективного контракта педагога.

·     Создание в образовательной организации комиссии по проведению работы, связанной с введением эффективного контракта педагога.

·     Анализ действующих трудовых договоров работников на предмет их соответствия ст. 57 Трудового кодекса РФ и приказу Минтруда России от 24.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником муниципального учреждения при введении эффективного контракта».

·     Разработка показателей эффективности труда педагогических работников.

·     Разработка и внесение изменений в такие локальные акты образовательной организации как коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка,  положение об оплате труда, положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей.

·     Принятие локальных нормативных актов, связанных с оплатой труда работника, с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

·     Конкретизация  трудовой функции и условий оплаты труда педагогических работников.

·     Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников.

·     Уведомление  педагогических работников об изменении определенных условий трудового договора в письменной форме не менее чем за два месяца согласно ст.74 Трудового кодекса РФ.

Работа по введению эффективного контракта должна проводиться в обстановке гласности и обсуждения в трудовом коллективе.

2. Оформление трудовых отношений при введении эффективного контракта осуществляется:

·     при приеме  на работу работник и работодатель заключают трудовой договор в соответствии с ТК РФ. При этом используется примерная форма трудового договора с работником учреждения, приведенная в приложении № 3 к Программе;

·     с работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном  ТК РФ. При этом  требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора  в письменном виде не менее, чем за 2 месяца (статья 74 ТК РФ).

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации  трудовой договор, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключаются в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается работнику под роспись на экземпляре, хранящемся у работодателя.

Дополнительное соглашение к трудовому договору  заключается по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения  для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат.

В соответствии с Программой завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками в связи с введением эффективного контракта предполагается на третьем  этапе, охватывающем  2016-2018 годы.  

 

6.  Что даёт введение эффективного контракта

 

Как сказано в Программе, ее реализация позволит:

·     повысить престижность и привлекательность профессий работников, участвующих в оказании муниципальных услуг (выполнении работ);

·     внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с качеством оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

·     повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании муниципальных услуг (выполнении работ);

·     повысить качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в социальной сфере;

·     создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.

7.  Трудовой договор с  руководителем

 

В соответствии с федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ статья 275 Трудового кодекса РФ дополнена положением, согласно которому трудовой договор с руководителем муниципального учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждённой Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время типовая форма такого трудового договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г.№ 329 «О типовой форме трудового договора с руководителями муниципального учреждения».

Трудовой договор на основе типовой формы заключается с лицом, претендующим на замещение должности руководителя муниципального учреждения.

 

С теми руководителями, которые уже состоят в трудовых отношениях, либо заключается дополнительное соглашение к действующему трудовому договору, либо по соглашению сторон подписывается новый трудовой договор на основе типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г.№ 329.

Скачать
Приказы о переходе на эффект.контр.pdf
Adobe Acrobat документ 469.7 KB
Скачать
Эффективный контракт работников.pdf
Adobe Acrobat документ 547.3 KB
Скачать
Письмо МО и Н РС(Я) об эффективном контр
Adobe Acrobat документ 459.7 KB

Принято:                                                                                                           Утверждено:

на педсовете                                                       Заведующая МБДОУ:            Т.И.Копылова

Протокол №  5 от «17»апреля 2017 г.                            Приказ №  от «17» апреля 2017 г

 

МБДОУ-ДС №12 «Солнышко» с.Саныяхтах Олёкминского района РС(Я)

План перехода на эффективный контракт

Наименование

Срок

Ответственное лицо

Документ

Примечание

1.

Представление работникам информации о системе «эффективных контрактов»

до 30 апреля 2017

Заведующая Копылова Т.И.

 

Протокол общего собрания работников учреждения

 

2.

Создание на официальном сайте раздела «Эффективные контракты» для предоставления нормативных и распорядительных документов по вопросам перехода на систему «эффективных контрактов» с работниками.

до 30 апреля 2017

 

Деловод Христофорова С.Е.

Раздел на сайте

 

3.

Создание Комиссии по разработке изменений и дополнений в локальные акты

20 апреля  2017 г.

Заведующая Копылова Т.И

Приказ

 

4

Представление на утверждение локальных норм актов.

до 20 мая 2017

 Комиссия по разработке изменений и дополнений в локальные акты

Приказ

 

5

Разработка критериев оценки по должностям (направления деятельности) педагогических работников.

до 01 сентября  2017

Заведующая, комиссия

Проект договора и дополнительные соглашения

 

6

Утверждение новых должностных инструкций  руководителя ОО

до 20 мая 2017г.

Заведующая Копылова Т.И

Приказ

 

7

Утверждение новой формы трудового договора и дополнительных соглашений с работником и руководителем.

до 01 сентября  2017г.

Заведующая Копылова Т.И

Приказ

 

8

Письменное уведомление педагогов  о предстоящих изменениях условий трудового договора.

до 01 октября 2017

Заведующая Копылова Т.И

Уведомление

 

9

Внести изменения в локальные акты:

·      Коллективный договор;

·      Приказы;

·      Должностные инструкции

20 сентября  2016г.

Комиссия по разработке изменений и дополнений в локальные акты

Рекомендации,

Проект приказа.

 

10

Проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросу перехода на систему «эффективных контрактов» с работниками

апрель – сентябрь 2017

Заведующая, профком

Индивидуальные консультации, общее собрание работников учреждения

 

11

Заключение с работниками дополнительных соглашений

до 31.12.2017г.

Руководитель Делопроизводитель

 

Заключенные дополнительные соглашения

 

12

Включение информации о переходе на систему «эффективных контрактов» с работниками в Публичный доклад  по итогам 2017/2018 учебного года. Размещение Публичного доклада в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

июль 2018

Заведующая Копылова Т.И.,

деловод Христофорова С.Е.

Публичный отчет

 

 

 

 

 

 

Так же можете ознакомиться с информацией о переходе на эффективный контракт

на сайте МКУ "УООР" РС(Я)